Senador Cristián Vial presenta proyecto de ley para tipificar como figura agravada la conspiración de homicidios contra alcaldes y concejales

La iniciativa legislativa busca blindar penalmente a las autoridades comunales ante el
avance de las amenazas del crimen organizado, incorporándolas al marco de protección
especial que ya resguarda a jueces, fiscales y policías.

Santiago, 9 de septiembre de 2026 — Frente a la creciente ola de amenazas y la infiltración
del crimen organizado en el ámbito local, el Senador Cristián Vial ha presentado un
proyecto de ley que modifica el artículo 391 bis del Código Penal, con el fin de tipificar como
figura agravada la conspiración para cometer homicidios calificados en contra de alcaldes y
concejales en razón del ejercicio de sus funciones.

La propuesta surge durante la Sesión Especial de la Comisión de Seguridad Pública del
Senado, realizada este 7 de septiembre en la comuna de San Bernardo, llevada a cabo a
raíz de la reciente amenaza de muerte al alcalde de dicha comuna, Cristopher White. En
dicha instancia, el Fiscal Nacional reveló que actualmente existen 22 alcaldes con medidas
de protección y 10 fiscales con resguardo permanente en el país.

Esto inmerso además, en un escenario regional marcado por la violencia contra autoridades
públicas en América Latina, recordando casos de alta gravedad como el asesinato del fiscal
paraguayo Marcelo Pecci en Colombia, el homicidio de la magistrada Lady Gissela Pachar
en Ecuador y los más de 80 crímenes perpetrados contra alcaldes en México.

Al respecto, el Senador Cristián Vial puntualizó que “si bien la Ley (N° 21.571) dio un paso
relevante al tipificar en 2023 la conspiración para homicidios calificados contra jueces
penales, fiscales, defensores públicos y funcionarios de las policías o Gendarmería, la
realidad delictiva actual exige ampliar este perímetro de seguridad institucional”.

«Nuestro país no está exento de esta cruda realidad. Las últimas semanas han puesto en la
palestra que distintos alcaldes han sido objeto de graves amenazas. Debemos perfeccionar
nuestro ordenamiento jurídico incorporando a autoridades locales que hace unos años era
impensado que fueran blanco del crimen organizado», destacó el legislador tras la
presentación de la normativa.

Contenido del Proyecto

El texto legal, presentado por Vial, establece una modificación puntual al Código Penal, al
Artículo 391 Bis, que incorpora un nuevo inciso final que sanciona con la misma pena de la
figura agravada a quien conspire para cometer el delito de homicidio calificado en contra de
alcaldes y concejales, delimitando su alcance a quienes ejerzan dichos cargos conforme a
la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.

Con esta iniciativa el Senador del Maule busca dar un nuevo paso hacia el fortalecimiento
de las herramientas del Estado para enfrentar con firmeza a las organizaciones criminales
que amenazan la democracia y la seguridad de las autoridades locales.